江漢明：修改公民權相關憲法
需慎重考慮利弊
出版日期: Friday, November 10, 2023
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【斗湖九日訊】拿督江漢明律師強烈要求聯邦政府修改相關公民權的憲法條文之前，務必讓所有後座國會議員、各州政府特別是砂沙政府以及全國人民清楚內容，避免有損任何一方或動搖國本事件。倘若沙砂政府已被咨詢，聯邦政府應該告知沙砂人民，沙砂政府的立場是什麼？
江漢明表示雖然聯邦政府向無國籍孩童和棄嬰頒發合法身份證件，有其積極的一面，可以幫助這些孩子享受與應有的人權和福利，特別是以下三種情況的兒童受害者：
（1）大馬女子海外產子不獲公民權。（2）本地男子與外籍女子在沒有註冊婚姻的情況下產子。（3）外籍女子在誕下孩子後逃回自己國家。
從而改善這些兒童的生存狀況。然而，聯邦政府在實施這一政策時，需要考慮到在沙巴的特殊性質，以及可能帶來的重大負面影響，並採取措施加以緩解。
江漢明表示，根據內政部長賽夫丁在總結《2023年財政預算 案》時表示，倘若在馬來西亞出生，但父母沒有合法證件的孩子，一旦修憲通過可取得公民權，並舉例倘若羅興亞難民女子與印尼非法移民結婚,無證父母生下的孩子，按照修憲規定孩子是大馬公民。
賽夫丁也說孩子需要先向福利部登記，隨後由福利部提交公民權申請，並展開審查和調查，讓這些孩子有機會可以成為公民。此外，那些遭到父母遺棄，後來被他人照顧的棄嬰也有機會獲得公民權。
江漢明，在沒有獲得進一步詳細資料內容之前，從字面上看來，若修憲獲得通過，主要可能會出現以下幾個課題：
**會鼓勵父母將孩子遺棄。**如果父母知道，即使將孩子遺棄，孩子也能獲得公民身份，那麼他們可能會更傾向於將孩子遺棄，而不是承擔撫養孩子的責任。這將導致更多孩子出生後就成為無國籍人士。
**會導致無國籍人士的數量增加。**如果政府向無國籍孩童和棄嬰頒發公民，那麼這些孩子將不再是無國籍人士。雖然他們的父母仍然是無國籍人士，但是這會鼓勵更多的無國籍父母生下孩子。這將導致無國籍人士的數量增加。
**會導致非法移民的數量增加。**將有更多的非法移民將冒險前來我國，然後生下孩子好讓孩子將來能享受與公民相同的權利和福利，包括教育、醫療、就業等。
鑒此，江漢明建議根據不同案例區分頒發公民權，如西馬和砂拉越這些沒有大量外來非法移民的區域，或許可以頒發公民權給被人領養的無國籍兒童和棄嬰。
但是在沙巴內部至少有幾十萬甚至達百萬的無國籍兒童，如果都獲得公民權勢必影響沙巴的種族框架，甚至造成嚴重失衡，如果按照這些外來人的生產率，遭有心人利用修改後的憲法權利，透過一些管徑把沙巴非法移民父母產下的無國籍兒童都賦予公民權，這個社群很快就會成為沙巴第一大民族，這絕非沙巴人民所希望的局面！
所以最佳處理沙巴無國籍兒童的人權與福利方法，就是頒發不等同或不具備公民權地位的居留證件，藉此完善無國籍人士的權利保障機制，保障無國籍人士的基本權利和福利。同時加大對無國籍人士的救助和援助力度，幫助他們改善生存狀況。
總之，政府向無國籍孩童和棄嬰頒發公民，是一項複雜的政策，需要綜合考慮其利弊，並採取措施加以緩解負面影響，才能達到預期的目的，不能草率的通過。
